L’infortunio in itinere rappresenta una delle aree più ricorrenti e più complesse nell’ambito della tutela assicurativa INAIL, con un quadro normativo che negli ultimi anni è stato ulteriormente chiarito da numerose sentenze della Cassazione. In questa newsletter approfondiamo gli elementi che determinano la copertura assicurativa, i criteri applicativi e i casi in cui, al contrario, il diritto all’indennizzo viene escluso.
La copertura INAIL: cosa include
La normativa (art. 12 D.Lgs. 38/2000 e art. 2, comma 3, DPR 1124/65) e la giurisprudenza più recente confermano che la tutela INAIL opera ogni volta in cui il tragitto casa-lavoro o lavoro-casa è funzionale all’attività lavorativa, anche se non strettamente necessitato.
La Cassazione amplia ulteriormente la tutela
La Sentenza n. 33783/2024 della Cassazione ha affermato che:
- qualunque infortunio avvenuto nello spostamento casa-lavoro è coperto,
- sia se lo spostamento è necessitato dall’inizio o fine turno,
- sia se avviene durante pause o riposi per libera scelta del lavoratore,
- anche in caso di “sosta libera”, ossia un rientro a casa non obbligato.
In altre parole, lo spostamento verso o da casa rimane “occasione di lavoro” anche quando avviene per decisione del lavoratore, salvo che vi sia un rischio elettivo.
Sono inoltre coperti:
- il tragitto tra due luoghi di lavoro (per chi ha più impieghi);
- il percorso casa-lavoro-mensa quando non è disponibile una mensa aziendale;
- gli spostamenti durante riunioni o incarichi di servizio presso luoghi diversi dalla sede;
- la trasferta, salvo comportamenti completamente avulsi dall’attività svolta;
- gli spostamenti svolti durante l’orario di lavoro, anche con mezzo privato (Cass. 28429/2024).
Requisiti per la copertura: necessità, normalità e mezzo di trasporto
Perché l’infortunio sia indennizzabile, il tragitto deve rispettare tre requisiti fondamentali:
a) Necessità del percorso
Il tragitto deve essere quello necessario per raggiungere il luogo di lavoro o rientrare alla propria abitazione.
Sono ammesse variazioni dovute a:
- traffico,
- lavori stradali,
- chiusure viarie,
- esigenze oggettive.
b) Normalità del percorso
Il percorso deve essere quello più breve o più rapido.
Deviazioni non giustificate possono escludere la tutela.
c) Mezzi di trasporto ammessi
Il mezzo pubblico è considerato dal legislatore lo strumento più idoneo, quindi:
- il mezzo privato (auto, moto, bici, bike sharing) è ammesso solo se necessario.
- La necessità va provata dal lavoratore, ad esempio quando:
- i mezzi pubblici non sono disponibili,
- raggiungono la sede con orari incompatibili,
- comportano attese eccessive,
- la distanza dalle fermate è troppo elevata.
Questi criteri sono ribaditi dalla Cassazione n. 28429/2024, che ha confermato l’indennizzabilità dell’infortunio avvenuto con mezzo proprio quando lo spostamento è funzionale al lavoro.
Quando l’INAIL può negare l’indennizzo: i casi esclusi
Nonostante l’ampiezza della tutela, la copertura non opera in alcune situazioni specifiche.
a) Deviazioni ingiustificate
La tutela è esclusa quando il lavoratore effettua un percorso diverso da quello abituale per motivi personali non necessari, come:
- commissioni private,
- visite non urgenti,
- deviazioni arbitrarie.
Eccezioni:
La copertura è mantenuta in caso di deviazioni dovute a:
- ordini del datore di lavoro,
- cause di forza maggiore (es. caduta di un albero),
- adempimento di obblighi penalmente rilevanti (es. soccorso a un ferito).
b) Uso improprio del mezzo di trasporto
La tutela non opera quando l’incidente deriva da:
- guida senza patente,
- violazioni gravi del Codice della Strada,
- abuso di alcol, psicofarmaci o stupefacenti.
In questi casi si configura il rischio elettivo, che interrompe il nesso tra lavoro e percorso.
Un caso recente:
La Cassazione n. 28377/2024 ha confermato l’esclusione dell’indennizzo per un lavoratore coinvolto in un incidente in stato di ebbrezza. La condotta costituiva un «aggravamento volontario del rischio», sufficiente a interrompere il nesso causale.
c) Interruzioni non funzionali all’attività lavorativa
Esempi:
- soste per acquisti non necessari,
- visite non programmate,
- scelte di percorso dettate da esigenze esclusivamente personali.
È invece ammessa l’interruzione per accompagnare i figli a scuola, riconosciuta come esigenza socialmente tutelata.
Permessi e sospensioni dell’attività: la tutela rimane
Un ulteriore chiarimento importante riguarda l’uso dei permessi.
La Cassazione n. 5814/2022 (conforme a Cass. 18659/2020 e alla sentenza 17.07.2024 del Tribunale di Milano) ha stabilito che:
- il rientro o l’uscita per fruire di un permesso per motivi personali
- non interrompe il rapporto funzionale con il lavoro,
- quindi la tutela INAIL rimane operativa,
- salvo sempre il rischio elettivo.
Il permesso è infatti considerato una normale sospensione dell’attività, paragonabile a pause e riposi.
Cosa deve fare il lavoratore in caso di infortunio in itinere
Per ottenere la tutela INAIL è necessario rispettare l’iter previsto:
- Comunicare subito l’incidente al datore di lavoro.
- Recarsi al Pronto Soccorso o dal medico per ottenere il certificato.
- Consegnare al datore di lavoro il certificato (o il numero identificativo).
- Il datore di lavoro presenta la denuncia INAIL entro i termini.
- Il lavoratore, se richiesto, effettua la visita medico-legale INAIL.
Il certificato deve essere inviato telematicamente all’INAIL dal medico o dalla struttura che lo rilascia.
L’indennizzo sarà commisurato:
- alla gravità dell’infortunio,
- alla durata dell’inabilità temporanea o permanente.
Conclusioni per aziende, HR e datori di lavoro
La giurisprudenza degli ultimi anni ha significativamente ampliato l’ambito della tutela per gli infortuni in itinere, rendendo essenziale per le aziende:
- valutare con attenzione le dinamiche degli spostamenti dei lavoratori;
- aggiornare correttamente DVR e procedure interne;
- informare i dipendenti sui comportamenti che possono determinare esclusione della copertura;
- monitorare l’uso dei mezzi aziendali e privati negli spostamenti per lavoro.
Fonte: studiolegalelombardo.net
